VPN与加密技术：如何避免触犯加密相关的法律法规？

清晨七点，北京国贸某高层写字楼内，李明像往常一样打开笔记本电脑。作为一名跨国公司的市场总监，他需要第一时间查看欧洲总部发来的邮件。然而今天，当他尝试登录公司内部系统时，熟悉的界面并未出现，取而代之的是一行冰冷的错误提示：“网络连接失败”。

“又来了。”李明轻声嘀咕，手指无意识地敲击桌面。这已经是本月第三次遇到网络访问问题。他知道，这很可能与近期加强的网络监管措施有关。办公室里，几位同事正低声讨论着什么，空气中弥漫着一种紧张气氛。

“听说张伟被约谈了，”隔壁工位的王静凑过来小声说，“就是因为他用了未经授权的VPN访问国外网站。”

李明心头一紧。张伟是公司IT部门的技术骨干，连他都出了问题，这让他这个经常需要访问国际网站进行市场研究的人感到不安。他想起上周参加的行业会议，与会者们私下交流时，不少人都在担忧加密技术与VPN使用的法律边界问题。

加密技术与VPN：数字时代的双刃剑

什么是加密技术？

加密技术，简单来说，就是将普通信息（明文）通过特定算法转换成难以理解的形式（密文）的过程。只有拥有密钥的人才能将这些乱码还原成可读信息。这种技术就像古代军事上的密码本，只不过现代加密技术要复杂成千上万倍。

举个生活中的例子：当你在网上购物输入信用卡信息时，浏览器地址栏会出现一个锁形图标，这意味着你的财务数据正在被加密传输，防止被第三方窃取。

VPN的工作原理

VPN（Virtual Private Network，虚拟专用网络）则在加密技术基础上建立了一条安全的网络通道。它就像在公共互联网上修建了一条私人隧道，所有通过网络传输的数据都会经过加密，隐藏你的真实IP地址。

想象一下，你在一家咖啡馆使用公共Wi-Fi，如果没有VPN，你的网络活动就像在透明玻璃房里，任何人都可能窥视。而使用VPN后，就像给这个玻璃房拉上了遮光帘，外人无法知晓你在做什么。

法律红线：加密技术使用的边界

中国的网络安全法律法规

2017年6月1日，《中华人民共和国网络安全法》正式实施，标志着中国网络空间治理进入了新阶段。该法律明确要求，网络运营者应当为公安机关、国家安全机关依法维护国家安全和侦查犯罪的活动提供技术支持与协助。

随后，《网络安全审查办法》、《个人信息保护法》等配套法规陆续出台，共同构成了中国网络安全的法治框架。这些法律并非要限制技术的发展，而是要在保障国家安全和促进技术创新之间找到平衡点。

VPN使用的法律规定

在中国，未经授权擅自建立、使用非法定信道进行国际联网的行为是被明确禁止的。根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》，直接进行国际联网必须使用国家公用电信网提供的国际出入口信道。

也就是说，个人或企业未经批准使用VPN工具访问境外网站，尤其是那些在中国境内被屏蔽的网站，是违法行为。但需要注意的是，法律并非一刀切地禁止所有VPN使用——经批准的国际通信信道，如企业因办公自用等原因需要跨境联网时，可以向相关部门申请合法使用。

真实案例：越过红线的代价

案例一：外贸公司的“便捷”通道

2022年，深圳一家外贸公司的经理赵某为方便员工访问国外电商平台，购买了未经授权的VPN服务。起初，这确实提高了工作效率，公司业务也有了明显增长。然而半年后，当地网信部门在一次专项行动中检测到了该公司的异常网络活动。

经过调查，赵某的公司被处以罚款，其个人也被警告。更严重的是，公司网络被纳入重点监控名单，后续的正常国际商务活动也受到了影响。

“我原以为这只是个小工具，没想到后果这么严重，”赵某在事后反思，“如果当时了解相关法律，我一定会选择合法渠道。”

案例二：科研机构的合规之路

与赵某不同，北京某科研机构的李教授选择了另一条路。他的团队需要频繁访问国际学术数据库，最初也面临网络访问的困扰。

“我们向相关部门提交了使用国际信道的申请，说明了科研需求，”李教授回忆，“审批过程比想象中顺利，只要材料齐全、用途正当，一般都能获批。”

如今，李教授的团队通过合法渠道使用加密通信，既满足了科研需求，也完全符合法律规定。“合规使用并不妨碍我们的工作，反而让我们更安心。”李教授说。

企业如何合规使用加密技术与VPN

了解法律边界

首先，企业和个人必须清楚相关法律法规的具体要求。中国的网络安全法律体系虽然严格，但也有清晰的合规路径。关键在于主动了解而非被动规避。

某跨国科技公司的法务总监徐静建议：“企业应当定期组织网络安全法培训，确保每位员工，特别是IT部门和外联部门，充分理解法律边界。”

申请合法通道

对于确有国际联网需求的企业，应当通过正规渠道向主管部门申请。《跨境通信信道管理办法》明确了申请条件和流程，通常包括企业资质证明、使用目的说明、安全保障措施等材料。

“审批时间通常在15到30个工作日，”一位负责相关审批工作的官员透露，“只要申请材料真实完整，通过率很高。”

内部管理与监控

获得合法使用权限后，企业还需要建立内部管理制度，包括：

• 明确使用权限和范围
• 记录使用日志以备核查
• 定期进行安全审计
• 对员工进行合规培训

某外资银行中国区的IT主管王海分享了他们的经验：“我们为不同级别的员工设置了不同的访问权限，并且所有国际网络访问都有详细记录。这样既满足了业务需求，也符合监管要求。”

个人用户的合规指南

合法需求与非法行为的界限

对于个人用户，法律同样不是完全禁止加密技术和国际网络访问。以下情况通常被视为合法需求：

• 访问国际学术数据库进行学习研究
• 使用企业授权的VPN进行远程办公
• 通过合法渠道访问国际新闻资讯

而被禁止的行为包括：

• 使用未经授权的VPN访问被屏蔽的网站
• 利用加密技术从事非法活动
• 私自搭建VPN服务提供给他人使用

安全与合规的平衡

网络安全专家张涛建议：“普通用户应当优先选择国内合法加密工具保护隐私，如各大互联网公司提供的加密通信软件。对于确有国际访问需求的，可以通过申请国际漫游等服务实现。”

同时，他提醒用户注意：“即使是合法的加密工具，也不能用于传播违法信息、从事诈骗等犯罪活动。技术本身无罪，关键在于如何使用。”

加密技术的未来发展与中国法律适应

技术演进与法律更新

随着量子计算、区块链等新技术的发展，加密技术正面临革命性变革。中国的法律法规也在随之调整，2021年实施的《密码法》就为商业密码技术的发展和应用提供了法律框架。

“法律总是滞后于技术发展，这是全球共性，”清华大学网络法研究中心主任教授表示，“中国的特色在于，我们力求在保障安全的前提下，为技术创新留出空间。”

全球视野下的合规思考

从全球范围看，各国对加密技术和VPN的监管日趋严格。欧盟的《通用数据保护条例》（GDPR）、美国的《云法案》等都对企业数据加密和跨境传输提出了明确要求。

因此，中国企业及个人在使用加密技术时，不仅要考虑国内法规，还需具备国际视野，特别是在从事跨境业务时，要遵守相关国家的法律规定。

某国际律师事务所合伙人陈宇指出：“在全球化背景下，合规已经成为一个多维度的概念。企业应当建立全面的合规体系，而非仅满足单一司法辖区的要求。”

加密时代的生活智慧

夜幕降临，李明结束了一天的工作。在公司的法律顾问指导下，他已提交了合法使用国际信道的申请。虽然流程比直接使用未经授权的VPN复杂，但他感到前所未有的安心。

回家的地铁上，他注意到身旁的年轻人正在手机上使用某种加密通信软件。李明微微一笑，想起了法律顾问的话：“技术工具如同菜刀，本身无所谓善恶，关键在于是用来切菜还是伤人。”

在这个加密技术无处不在的时代，了解法律边界不是限制，而是一种保护。正如一位网信部门官员所说：“我们鼓励技术创新，同时也必须维护网络空间的秩序。这两者并不矛盾，而是相辅相成。”

窗外，城市的霓虹灯闪烁，每一束光都在沿着既定轨道传播，既照亮前路，又不越界。加密技术与VPN的使用，何尝不应当如此？